山东省以深入推进大气监督帮扶工作为契机,省市县三级联动、同频共振,坚持帮扶与服务并重,坚持效果与发展并举,以实实在在的帮扶成效,促进环境空气质量改善和企业高质量发展“双丰收”。
强化统筹调度,省级再安排再部署
2月24日上午,省生态环境厅组织召开全省空气质量改善监督帮扶工作推进视频会议,通报各市监督帮扶工作开展情况,安排部署2023年全省监督帮扶重点工作。省生态环境厅执法局局长许伟出席会议并讲话。会议指出,监督帮扶工作是贯彻落实党中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战决策部署、推动重点区域空气质量持续改善的重要举措,也是压实企业治污主体责任、提升企业环境管理和治污水平,推动绿色低碳高质量发展的重要手段。各市要高度重视,坚持寓监督于帮扶之中,不折不扣落实监督帮扶各项工作任务。会议强调,要坚持问题导向,聚焦重点行业,深入开展“打假”行动,严肃查处篡改伪造监测数据等环境违法问题,公开曝光典型案例,进一步维护市场公平竞争秩序。要提升执法能力水平,认真落实大气污染源远程监督帮扶和环境空气污染高值区管理工作机制,通过在线监控、用电监管、视频监控等非现场执法方式,精准识别问题线索;坚持依法行政、依法履职,坚决反对“一刀切”。要加大帮扶力度,综合运用首违不罚、轻微免罚、自由裁量权等手段,依法依规给予企业适度容错改正的空间;要以问题整改为契机,进行全过程指导,帮扶企业找准问题症结,标本兼治,助力企业绿色低碳转型升级。

淄博:创新执法方式,提升执法效能
2月27日,淄博市生态环境局召开全市生态环境执法工作视频会议。会议指出,要进一步提高政治站位,加大监督帮扶工作力度。要严格按照生态环境部和省生态环境厅部署要求,加强组织领导,超前谋划,精准实施。以生态环境部监督帮扶专业组反馈问题和在线推送问题线索为主线,坚持问题导向,聚焦化工、玻璃、水泥、耐材、陶瓷等涉气重点行业企业,市区(县)联动,成立专业执法帮扶组,精准执法帮扶,严肃查处四类突出问题,持续拓展深化治理整改成效,指导企业自查自纠,确保监督帮扶工作取得成效。会议就“实战化培训,交流研讨式教学”进行安排和部署,明确实施“诊断式检查、清单式执法、模板式文书”,不断增强“精准执法、规范执法、专业化执法”质量和水平,全面提升执法队伍业务素质。

济宁:周密组织,精准发力
济宁市组建由大气、监测、执法等有关单位参与的监督帮扶专业执法队,监督帮扶期间,执法支队负责同志每天主持召开工作例会,监督帮扶执法人员汇报工作进度、发现的突出问题等相关情况,支队领导、中层干部共同分析研讨制定下步工作计划。接到监督帮扶推送企业名单后,执法人员通过查看在线监测数据、排污许可证公开信息、应急减排清单等企业资料,提前分析研判问题线索,为现场检查提供重点方向。到达现场后,执法人员对污染防治设施的运行和污染物的排放开展全面检查,组织开展人工监测,及时掌握企业真实排放情况,同时对企业环评、验收等环保手续办理情况和环境管理台账、自行监测等环境管理制度执行情况,进行细致检查,帮助企业查缺补漏。济宁市结合走航监测、无人机、视频监控等科技手段,通过“周末不休、昼巡夜查”的监督帮扶执法模式,全力开展面对面指导帮扶。2月以来,监督帮扶专业执法队共检查企业30家,发现问题186个,全面查实、查清、查透线索企业存在的问题,进一步助推企业提高环境管理水平,实现监督帮扶工作落地见效。
