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监督帮扶丨坚持精准治污 聚焦重点行业 提升帮扶质效
发布日期:2023-03-30      来源:     作者:

山东省坚持精准帮扶,聚焦重点地区、重点行业、重点工序、重点时段,特别是对近期空气质量反弹的地区,既帮助企业发现制约高质量发展的治污难题,又为企业提供治污建议和解决路径,真正帮助企业实现绿色高质量发展。

通报监督帮扶典型问题。325日上午,省生态环境厅召开全省大气污染防治工作视频会议,通报全省环境空气质量状况和监督帮扶典型问题,分析当前面临形势,安排部署重点工作。省生态环境厅党组书记、厅长侯翠荣主持会议并讲话,省生态环境保护督察专员肖永涛、省生态环境厅执法局局长许伟参加会议并讲话。会议指出,要充分认清当前全省环境空气质量面临的形势,统一思想,提高认识,聚焦主责主业,以更大决心、更高标准、更实举措全力推动全省环境空气质量改善。会议要求,要统筹经济高质量发展和环境高水平保护,坚持精准科学依法治污,充分运用信息化监管手段,对守法企业无事不扰,让违法行为无处遁形,全力营造公平营商环境。要强化部门协同配合,形成工作合力,突出抓好扬尘污染管控。要开展臭氧污染防治攻坚,实施挥发性有机物深度治理和低挥发性有机物原辅材料替代,加快推进水泥、焦化行业超低排放改造和钢铁行业创A,推进柴油货车清洁化和非道路移动机械综合治理,加强油品储运销综合管控。

开展精准协同防治。强化对各市的指导帮扶,对环境空气质量进行精准分析,层层压实工作责任,突出精准防控,全力以赴深入打好大气污染防治攻坚战。聊城市探索完善联防联控工作机制,形成了《聊城市主城区大气污染精准协同防治工作指南》,完善联防联控机制,建立“大环保”格局。工业源方面,生态环境部门坚持不懈强化监督,继续加强对工业炉窑、砖瓦窑生产企业的检查排查和整治提升,深挖企业减排潜力,对环保违规违法企业严惩不贷。扬尘源方面,住建、城管、交通运输等部门高度关注施工工地、渣土运输、道路保洁,做实做细各项源头管控,严管严防扬尘污染。移动源方面,交巡警、交通运输、生态环境部门持续强化对机动车、非道路移动机械的监督管理,解决超标排放、冒黑烟等问题,同时关注交通拥堵导致怠速的情况。面源方面,加大力量投入严密排查,严防散煤燃烧、露天焚烧等行为,高度关注餐饮油烟排放,做到管控全方位、无遗漏。

创新机制精准治气。指导鼓励各市创新工作机制,提升科技支撑,多管齐下提升蓝天保卫战攻坚成效。潍坊市生态环境局安丘分局突出重点、迅速行动,通过创新机制、科技赋能、监督帮扶三管齐下,精准治气,不断改善环境空气质量。

以机制创新汇治气合力。出台《安丘市大气污染管控工作机制(试行)》,建立“发现问题—整改问题—反馈整改情况—复查问题”的大气污染管控工作闭环管理机制,邀请省环科院专家对大气污染防治精细化管控措施进行培训。同时,成立环境空气质量“防反弹”管控领导小组,由市级分管领导任组长,公安、住建、交通等20个部门、单位为成员,建立管控工作群,每天通报环境质量状况,动态监管AQI数值变化,时时派发管控措施,以微克必争、每日必夺的攻坚姿态,全面推进环境空气质量改善。截至目前,安丘市优良天数58天,同比上升4个名次,优良天数改善排名16县市区第4

以智慧科技提执法效能。联合省环科院实施城市细颗粒物与臭氧协同控制能力提升项目,借助科技手段精准执法,打出“激光扫描+走航监测+用电监控+高空瞭望+自动监测”等“天地一体”的掐尖削峰“组合拳”。在潍坊市生态环境局安丘分局办公楼楼顶安装气溶胶激光雷达,可24小时不间断监测半径5km范围内高空及近地面的污染分布、变化规律情况;组织开展VOCs及六参数走航监测,对走航污染高值区域提出并落实管控措施,已开展2次自主走航行动;300家企业安装用电监控,建立起以用电监控为核心的企业排污智能管控系统;建成安丘市全域秸秆禁烧监管系统,78台热成像双光谱摄像机实现全域全覆盖;48家企业安装在线监控,实现大气污染源的有效监管。截至目前共交办、整改各类涉气问题600多个,成效明显。

以监督帮扶促整治提升。主动靠前服务,组建环保专家对照排污许可管理要求,分行业、分批次开展“清单式”指导帮扶,实地查看企业废气设施运行情况,现场“把脉问诊”开良方,要求企业提升工艺与装备、污染防治措施、清洁生产方式等,进一步提高废气收集率、去除率以及污染防治设施运行率等“三率”水平。目前,已完成全市106家加油站油气回收设施的帮扶工作,发现并整改问题26个;完成全市35家工业炉窑、锅炉使用单位的监督帮扶,帮助整改问题22个。大力推进水泥行业超低排放改造、VOCs源头替代等14个年度治气重点项目实施,目前已完成2个。

帮扶企业案例。济宁华能嘉祥发电有限公司承担着供电和嘉祥城区、济宁城区供暖的重要任务。今年以来,济宁市生态环境局经开区分局通过走访了解,牵线搭桥,协助企业试用纯电动推煤机和纯电动装载机,不但极大地减少了生产的成本,还降低了污染物排放。华能嘉祥发电有限公司试用的两辆车,每年按2000小时计算,可减少二氧化碳排放量300吨,电耗比油耗节约费用83%,保养维护成本较燃油车下降60%。下一步,该公司将根据使用情况,逐步替换燃油非道路移动机械,为区域空气质量改善作出积极的贡献。


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